2017年是“十三五”规划实施的关键之年，也是第五届全国文明城市综合测评之年。按照市委、市政府对创建工作追赶超越的要求,动员学校各部门积聚力量，凝结共识，营造全校师生共创共建的浓厚氛围，现根据《全国文明城市测评体系操作手册（2016年版）》和巩固国卫标准要求，特制定本方案。

一、工作思路

按照《全国文明城市测评体系》和《国家卫生城市标准》，紧紧抓住培育和践行社会主义核心价值观这条主线，采取媒体宣传、社会宣传、市民教育及网络声讯跟进等措施，全方位、立体化、高密度扩大“社会主义核心价值观”和“讲文明 树新风”公益广告宣传力度，力争在抓常态、抓长效上下功夫，在落细、落小、落实上求成效，形成有载体、有形式、有内容、有成效的良好局面，为我市在第五届全国文明城市综合测评中取得优异成绩营造浓厚氛围。

二、主要任务  

（一） 媒体宣传

1.开设栏目。针对创建工作任务，及时撰写评论员文章，主要结合创建活动开展、培育和践行社会主义核心价值观、提升师生文明素养、不文明行为和现象、师生关注的热点难点等进行正面引导。（责任单位：宣传部、广播站；完成时限：全年计划，按月落实。)

2.典型报道。积极开展“道德模范”、“渭南好人”、“渭南标杆”、“文明行业”、“文明校园”、“文明家庭”、“诚信单位”、“优秀党员”、“美德少年”等行业典型宣传报道，推动形成群星灿烂与七星共明的先进群体格局，用身边事教育身边人、引导身边人、鼓励身边人。(责任单位：工会、学生处；完成时限：全年落实。)

3.重点活动报道。加大对中省文明委规定的“中国好人”、“道德讲堂”、“美丽乡村”、“志愿服务活动”、“诚信建设”、“我们的节日”、“文明旅游”、“文明餐桌”、“文明交通”等重点活动的宣传报道力度，不断提升市民文明素质。(责任单位：宣传部、广播站、学生处；完成时限：全年落实。)

4.公益广告刊播。围绕“中国特色社会主义”、“中国梦”、“讲文明 树新风”公益广告、“社会主义核心价值观”、“中华优秀传统文化”、“雷锋精神”、“诚信建设”、“道德楷模”、“传承孝道”、“文明旅游”、“生态文明”、“关爱未成年人”等主题，刊播公益广告。每季度自行创作设计3件以上富有渭南地域文化特色、主题鲜明的公益广告作品，并及时刊播。(每月统计上报，附实景图片）。(责任单位：宣传统战部；完成时限：全年落实。)

5.媒体曝光。通过创建曝光栏（节）目，开展“不文明行为大点评”、“红绿灯下看文明”等活动，结合时间节点持续集中曝光一批不文明行为。针对重点领域、重点场所和师生反映最强烈的公共环境、公共秩序、公民行为等方面的突出问题，设立专题专栏专版，进行集中式高强度曝光；组织“不文明行为大家谈”座谈活动，曝光批评在开展“节俭养德、全民节约”行动中的反面典型；在法定节假日期间加大对旅游不文明行为曝光；对不讲诚信的个人进行曝光。不断提升城市品位，提高师生素质。(责任单位：团委、学生处；完成时限：全年落实。)   

(二)社会宣传

 1.单位宣传。在党员、干部和职工中做好创建知识宣传和遵德守礼教育（大型宣教活动每季度不少于1次，要有活动记载及图文资料）。院落、办公楼、会议室、家属区、职工食堂及其主管的下属单位、公共设施等，都要设置创建文明城市宣传栏（每季度更新宣传内容）、公益广告和“遵德守礼”提示牌，要利用现有电子显示屏、楼宇电视等刊播公益广告。（责任单位：宣传统战部；完成时限：5月底前，全年落实。）

2.校园宣传。组织利用学习园地、宣传橱窗、黑板报、宣传牌、广播站、校园网、宣讲报告、知识竞赛、书画比赛、主题班会、文艺表演、演讲比赛、征文等宣传手段和活动，加强对社会主义核心价值观、创建全国文明城市重要意义、“讲文明 树新风”公益广告、中国梦、健康教育等内容的宣传教育。在学校入口处、楼道、教室、餐厅、会议室、多功能厅等位置设置社会主义核心价值观、中国梦、“讲文明 树新风”等公益广告；将学生守则、入党入团仪式等融入日常教育实践活动；全面开展“创建文明校园、争做文明师生”活动，使广大师生主动参与文明城市创建活动，使学校成为传播文明、践行文明、培育文明的主阵地,成为文明城市创建的先行者；结合我们的节日（春节、清明节、七一中国共产党建党纪念日、教师节、国庆节等）、学雷锋月等活动，做好创建相关宣传，向在校学生发放创文宣传资料，并向家长宣讲；开设家长学校，落实学习制度，规范教学模式，学校每学期组织一次向全体学生发放《创建全国文明城市宣传告知信暨家长签名寄语书》和《创文明城市、建文明家庭、做文明家长倡议书》；运用新媒体积极开展“微言微语讲文明”、“全民共创文明城”宣传活动，让学校与家庭形成教育链接，学校与学生形成教育共识，学生与家长形成互动，使家庭成员广泛关注参与文明创建，把创建全国文明城市知识和要求普及到千家万户。（责任单位：各二级学院、部门，附属医院；完成时限：每月组织一次活动，全年落实。）

3.志愿服务宣传。要在市文明委的统一指导下，制定志愿服务宣传活动方案，成立志愿服务队，明确志愿服务区域和时段。突出开展文明旅游、文明交通、文明上网和“万名志愿者进万家，全民共创文明城市”等志愿宣传活动；开展关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等志愿服务活动；要积极发挥青年志愿者优势，深入基层开展系列志愿服务活动；各区要全面组建社区普法、文化、医疗卫生、环保、消防等专业志愿服务队，并积极开展进社区、进小区志愿者服务活动；通过活动的开展，展示广大志愿者文明使者的风貌。（责任单位：团委；完成时限：每月1次活动、每季度1个主题，全年落实。）

4.公益广告宣传。围绕“中国特色社会主义”、“中国梦”、“社会主义核心价值观”、“讲文明 树新风”、“图说我们的价值观”等主题，做好弘扬中华优秀传统文化、学习雷锋志愿服务精神、加强未成年人思想道德建设、加强遵纪守法、诚信教育、培育勤劳节俭观念、传承孝道和敬老风尚、倡导文明旅游、保护生态环境、树立社会主义法制观念等重大选题宣传。（责任单位：各二级学院、部门，附属医院；完成时限：6月底前，全年落实。）

（三）师生教育

1.组织系列宣讲活动。组织专家学者深入基层，运用讲坛论坛、座谈交流、编写通俗读物等，开展社会主义核心价值观宣讲解读（每季度不少于1次）。利用道德讲堂、市民学校、家长学校等场所，在重要时间节点（清明、五一、五四、六一、七一、八一、十一及抗战胜利日、烈士纪念日、国家公祭日等），运用网上访谈、基层宣讲、展览展示、演讲征文等方式，组织开展中国精神宣传教育，增强国家意识、社会责任意识，汇聚同心共筑中国梦的强大力量。（责任单位：各二级学院、部门，附属医院；完成时限：全年落实。）

2.开展主题实践教育。依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地、道德讲堂、文化讲堂等，开展社会主义核心价值观教育、党员教育、市民教育，运用多种形式宣传并展示。组织开展社会主义核心价值观教育实践活动，把社会主义核心价值观教育融入到爱国主义教育基地、民族团结教育基地、科普教育基地、青少年课外活动教育基地。（责任单位：各二级学院、部门，附属医院;完成时限：每季度不少于1次，全年落实。）

3.开展系列教育活动。5月底前，组织一次以“喜迎党的十九大，共创全国文明城”为主题的全民签名活动；开展创建宣传、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动。显著位置张贴公布市民公约和村规民约，倡导邻里和睦、守望相助；深入开展“万条家训进万家”活动、践行社会主义核心价值观宣传活动和全民阅读活动；安排部署传统节日主题活动（至少4个以上传统节日）；开展“我推荐、我评议身边好人”、“最美人物”、“时代楷模”、“凡人善举”、“道德模范”的学习宣传活动；依托“道德讲堂”开展道德模范事迹展览展示、基层巡讲、“故事会巡讲”以及道德模范“传帮带”等学习宣传活动；开展“节俭养德、全民节约”主题活动；举办“道德模范与身边好人”现场交流活动；“食品安全宣传周”等讲诚信主题宣传活动；4月底前所有二级学院、部门，附属医院设置有文明创建宣传栏和健康教育宣传栏，工作人员要熟记社会主义核心价值观24字内容。（责任单位：各二级学院、部门，附属医院；完成时限：每月开展活动不少于2次，全年落实。）

4.组织典型评比活动。在行业中广泛开展“优秀党员”、“和谐社区”、“文明市民”、“文明家庭”、“文明小区”、“文明校园”、“美德少年”、、“文明天使”、“志愿服务之星”、“社区文明之星”、“优秀团员”、“学雷锋之星”、“文明职工之星”、“好公婆、好媳妇、好家庭”（5月底前完成）“文明单位”、“渭南好人”“道德模范”、“渭南标杆”、“最美老师”等评树表彰活动（按照时间节点完成），完善评树机制、拓展学习渠道、弘扬模范精神，努力构建群星灿烂和七星共明的良好格局。要抓住学雷锋月、三八国际劳动妇女节、五一国际劳动节、五四青年节、六一国际儿童节、七一中国共产党建党纪念日、八一建军节、教师节、国庆节等重要时间节点，有计划、有步骤地推出不同先进典型进行表彰和宣传，特别是要着力推出在全国全省有重大影响力的先进典型，推出在我市追赶超越、促进渭南经济全面发展中更好地发挥引领作用的先进典型。建立“典型数据库”，使不同岗位的人都能找到自己的学习榜样，让人们充分感到典型就在身边、榜样就在眼前;同时，关心关爱先进模范人物，强化政策法规导向，形成德者有得好人好报的鲜明价值导向。（责任单位：各二级学院、部门，附属医院；完成时限：全年落实。）

5.开展文化教育宣传。宣传统战部负责编写发放《市民文明手册》、《我的价值观 我的中国梦》等宣传资料（5月底前完成）。各二级学院、部门，附属医院全面开展社会主义核心价值观教育活动（每学期开展2次），通过专场演出和晚会等多种形式把社会主义核心价值观宣传和市民素质教育融入文艺节目；开展“我的价值观、我的中国梦”书画大赛和手抄报比赛活动（5月底前完成）；开展“坚定信念跟党走，奋力实现中国梦”歌咏比赛（5月底前完成）；开展“我的价值观 我的中国梦”演讲比赛活动（5月底前完成）。

（四）网络声讯宣传

1.门户网站宣传。教务处负责学校网站，要每天刊发中央文明委指定的“图说我们的价值观”、“中国梦”、“讲文明 树新风”等公益广告。自行制作刊发一批有特色的通俗易懂的公益广告（每季度制作不少于2幅），每季度制作发布“创建全国文明城 争做文明渭南人”专页或新闻链接不少于4期；广播站开设《道德模范在身边网上大看台》、《文明上网》、《文明创建大家谈》等宣传教育栏目，宣传模范人物，普及文明礼仪知识，倡导社会新风尚。加大对文明旅游和节俭养德全民节约中的反面曝光。

2.“三微一端”宣传。要充分利用微信、微博和部门微信公众号以及手机APP终端，每月做好文明创建宣传内容的更新推送，制作一批市民喜闻乐见、富有影响的视频短片或图片。组建和开通市区单位、街办集镇、社区、村组和居民共同参与的“文明家园4+1”微信宣传平台，开展“微言微语”倡导文明活动，通过级级推送、户户相连，动员组织干部职工和社区居民人人关注、人人参与创建文明城市工作，形成强大创建宣传网络格局。（责任单位：各二级学院、部门，附属医院；完成时限：每月1次。）  

三、几点要求

（一）加强组织领导。各二级学院、部门，附属医院要把创建文明城市宣传教育工作列入重要议事日程，加强组织领导，夯实工作责任，指派专人负责，周密策划，有序推进，确保宣传教育活动落到实处取得成效。

（二）创新宣传形式。各二级学院、部门，附属医院在宣传教育工作中，力求做到方式方法灵活多样，活动形式喜闻乐见，做到以事释理，寓教于乐。宣传内容要注重针对性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活，制作的宣传牌、条幅等宣传品，内容健康，用语规范得体、字体易于识认、整体美观大方、色调与周围环境相协调。

（三）严格督查考核。各二级学院、部门，附属医院要将宣传教育工作纳入督查考核重要内容，不定期检查督查，每季度通报进展情况。对宣传工作搞得好的，要通报表彰；对行动迟缓、工作被动、效果不佳的，在全校范围内通报批评，并限期整改；对影响学校创建工作大局的各二级学院、部门，附属医院，按照“三项机制”等有关规定要求，严格责任追究。